Вы сомневаетесь в том, что этот подросток получит паспорт, если подаст заявление?

Это не имеет значения, сомневаюсь или нет. Вот Вы же, например, не сомневаетесь? Не чьи-то сомнения или уверенность определяют результат. Его определят решения и действия родительницы подростка. В частности, какое/ие именно заявление/я он/а подаст. Если захочет (т.е. добровольно!) пройти все предусмотренные, в т.ч. подзаконными НПА, процедуры, то оформят ему потом ЗП, куда денутся. Если не захочет (а не хотеть можно всю его жизнь. Имеет право. А вот принудить и заставить его/родителя/ьницу/законного представителя захотеть, права ни у кого нет), то оформление ЗП будет отложено до тех пор, пока не захочет. При этом, возникшее в момент его рождения право на приобретение им гражданства Украины, естественно, никуда от него не денется. Он может реализовать его в любой момент своей жизни, если решит, что это зачем-то ему стало нужно. А ну, как (чем черт не шутит) украинский ЗП станет в его глазах таким же, а то и более, ценным как и его немецкий Райзэпасс.