ВС ни от чего не отказывался, этот аргумент был отметён в самом начале (могу ездить в силу конвенции), больше на него никто не ссылался

конечно отказался, Вы сами приводили последнее решение ВС по Брашкину, в котором никакого упоминания "иностранных граждан" больше не было.

я уже отвечал на это.
КС просто не дочитал решения ВС до конца и не дал правовую оценку тому, что расположено
буквально строчкой ниже во всех этих решения: "распространяется на временно пребывающих иностранных граждан)

естественно КС дочитал до конца. либо упоминание иностранных граждан исчезло уже в решении ВС по Брашкину от 2021 года, либо КС решил, что подобный ляп в исполнении ВС просто позорен и решил подменить его на правильное обоснование, что "управление транспортными средствами при наличии действительного иностранного национального водительского удостоверения допустимо лишь для лиц, не проживающих постоянно на ее территории."