18 будет в следующем году 29 февраля...

Понятно.

На первичный учёт ставят в год,когда исполняется 17,т.е. субъекту может быть и 16 лет. И занимается подготовкой отнюдь не военкомат,а учебные заведения и домоуправления. Учащиеся медкомиссию в учебных заведениях и проходят. А неучащиеся да,в военкомате,списки же военкомату готовит и пересылает домоуправление.То есть,формально военкомат ко всему этому не имеет отношения,пока не выдано приписное. Что логично,т.к. в ведении военкомата только граждане,состоящие на воинском учете.

Сама постановка на первичный учёт идёт с января по конец марта,т.е. по фактическое начало весеннего призыва. Если по каким то причинам не встают в "свой" срок,то могут поставить и позже,даже уже во время самого призыва. Все эти правила не меняются с советских времён. Потому и спросил. Может,ему в этом мае-июне 18 стукнет,просто по каким то причинам до сих пор не появился в военкомате. Здеь уже нужно было бы что то делать.

А так...