Есть мнение, что гражданин РФ вообще никогда не может считаться проживающим за рубежом - с регистрацией или без неё:

Ваше «постоянное проживание» определяется исключительно местом постоянной регистрации (место пребывания соответственно регистрацией временной). То есть, если у Вас есть регистрация — то, с точки зрения России, вы есть постоянно проживающий в России и временно находящийся за рубежом. Если же у Вас регистрации в России нет, то (не забываем о более юридически не существующем понятии «выписки на ПМЖ») вы всё равно считаетесь постоянно проживающим в России, просто вы — без определённого места жительства. Попросту — бомж :)Вывод — в общем случае, любой гражданин России юридически всегда рассматривается как проживающий на территории России (с наличием места жительства или без такового) и в случае нахождения гражданина за границей, это нахождение рассматривается как «временное», вне зависимости от длительности.

https://pravoved.ru/question/1067146/

не говоря уже о том, что это мнение за давностью не актуально, начинается оно со слов:

Такой формулировки в законодательстве РФ нет.

кроме того, совершенно неочвидно, что для граждан РФ и иностранцев действуют одинаковые понятия "постоянного проживания за границей". если, например, отзеркалить Ваше мнение, то любой иностранец имеет постоянное проживание в стране своего гражданства, если имеет там регистрацию и фактически там находится (независимо от того, имеет ли он при этом регистрацию в РФ), и поэтому каждый выезд его туда будет "выездом на постоянное проживание в иностранном государстве".