Вот не является ли здесь ключевым моментом формулировка "в отношении гражданина Российской Федерации"? ПП и ППП, например, становятся гражданами Германии в момент признания их статуса. Происходит это, как правило, до обращения в Standesamt с целью получения документов, удостоверяюших личность. Соответственно и имя они меняют, уже будучи гражданами Германии. Таким образом совершается регистрация акта гражданского состояния в отношении гражданина Германии, не в отношении гражданина России. Или я неправильно выстраиваю цепочку?

Вы неправильно выстраиваете цепочку.

Гражданин РФ остается для РФ гражданином и тогда, когда он получает "дополнительно" иное гражданство и страна того гражданства что-то там в отношении данного человека предпринимает.

Точно так же, кстати, и Германия назывет своими гражданами тех, у кого есть и другие гражданства.

Поэтому все ваши цитаты, в которых упоминаются граждане РФ, относятся и к тем гражданам, у кого только гражданство Рф. И к тем, у кого есть, помимо РФ, и другие гражданства.

PS

Удостоверения личности выдает не штандесамт.

В его компетенцию выдача документов, удостоверяющих личность, не входит.