Как будто вы не жили никогда в РФ и не знаете про пословицу "строгость законов...".

Нет, это сейчас в сегодняшней РФ работает не так. Дело не в строгости закона или необязательности исполнения.

Цель - подвесить максимальное количество людей "на крючок" и выдёргивать по мере надобности. А уж какова надобность будет, тут совсем от обстоятельств зависит. Может быть показательная порка случайного человека, желание не в меру ретивого силовика накрутить себе статистику и новые "звёздочки" на погоны... да хоть что...

Часто это неуведомление о ПМЖ / гражданстве пришивается к делу тех же чиновников / менеджеров госкомпаний, когда при обысках помимо киллограммов долларов, рублей и евро, золота и бриллиантов находят зарубежные карточки / аусвайсы. Это т.н. "прицепной вагон" к основному составу преступления, позволяющий отказать в такой мере пресечения до суда как подписка о невыезде и сразу отправить человека в СИЗО, причём с УЖЕ железобетонной гарантией уголовки (пускай и в форме штрафа).