значит где-то в другом месте есть, просто мы (пока) этого не нашли.
закон ж не менялся.


1. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации и принявшие к рассмотрению заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, сообщают заинтересованным лицам о принятых решениях и выдают этим лицам соответствующие документы.

и?

вы точно издеваетесь.
руководитель - это руководитель.
(рядовой) работник - это рядовой работник.
речь о том, что тот же (вице-консул?) М.М. Ктиторов не может принять решение о прекращении гражданства РФ в момент сдачи паспортов.
решение уже принято, утверждено и подписано Ген.консулом
он не сидит в здании постоянно и М.М. Ктиторов не будет бегать к нему с каждой справкой.

если подходить строго, то согласно тексту указа решение принимает коллективный орган, обозначенный как "Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации". руководитель (либо и.о., либо заместитель) лишь утверждает (подписывает) решение.

я никогда и не спорил с тем, что паспорта никто не делает недействительными.
я лишь указал на то, что в случае утраты или порчи загранпаспорта проблема станет неразрешимой.

РЗУ не выдаст бывшему гражданину даже свидетельство о возвращение в РФ, не говоря уже про паспорт.

если бы Вы ограничились этой репликой, то и всей дискуссии этой не было бы... но потом Вы погрозили пальцем и сообщили, что законы нельзя нарушать. однако, как видите, российское консульство в Берлине считает, что паспорт остается действительным вплоть до его сдачи или истечения срока, посему путешествия с ним никаких законов не нарушают.