Загр. украинец распространяется на этнических украинцев. Не подходит в данном случае .

Вы бы хоть сам закон прочли, прежде чем решать -- болдом для вас выделено...

Стаття 3. Умови надання статусу закордонного українця
Умовами надання особі статусу закордонного українця є:
1) українська самоідентифікація;
2) українське етнічне походження або походження з України;
3) письмове звернення щодо бажання мати статус закордонного
українця;
4) досягнення особою 16-річного віку;
5) відсутність громадянства України.
Українське етнічне походження або походження з України
заявник підтверджує відповідними документами або свідченнями
громадян України, закордонних українців чи громадських організацій
закордонних українців.

"походження з України" - понятие достаточно вольно трактуемое (вполне возможно, для этого даже факта рождения на ее территории не нужно, м.б. вполне достаточно наличие в прошлом у этой самой немецкой пенсионерки укр. гражданства) Ну да вам в любом случае сперва с пограничниками надо разобраться.