Разрешение на пмж Украина

У меня есть ссылка на НПА, который содержит исчерпывающий список оснований для приём гражданина Украины на КУ. Это ссылка Вам наверняка уже известна:

Известна. Мой ответ вам тоже известен: как только конкретно вы (или другой грУ) в реальном консулате сдаст документы на выход из гражданства без печати о ПКУ, то можно будет говорить о соответствии законов и реалий, которые определяется всевозможными внутренними инструкциями. А пока таких прецедентов нет, то список оснований -- точнее, его полнота -- подлежит большим сомнениям.

Кстати, а в Вашем украинском загранпаспорте есть штамп о временном КУ?

Нет. И не будет... не вижу ни малейшего смысла

ст. 19 конституции украины - госорганы работают только в рамках повноважень.на любое действо консульства должно быть прописанное полномочие. если какое-то полномочие для консульства не прописано, значит оно запрещено и делать его нельзя

Полномочия ставить на учет консулаты имеют, это их прямая обязанность. Они не имеют полномочий требовать от граждан постановки на учет.