Это ваши личные домыслы. На самом деле пограничники прекрасно знают кто может и кто не может,особенно те кто сидит на паспортном контроле. Все изменения в законодательстве доводятся своевременно и под роспись. Я даже объясню почему. Потому что за ошибки пограничников платит Федеральное казначейство. Это правило распространяется на все силовые ведомства. И нет в данном случае ни какого взаимоисключения конституционный суд на это конкретно указал

помимо тех,------ на кого распространяется безвизовый режим въезда в Российскую Федерацию и выезда из нее

и пограничник обязан применять именно эти НПА. Вы так и не смогли предоставить документ отменяющий право граждан Германии с РВП на безвизовый въезд в РФ. Я его тоже не нашел. Значит его нет в списке опубликованных на сегодняшний день,что позволяет сделать вывод: Нет необходимости иметь визу для граждан Германии с РВП. Возможно те кто оформляет РВП после выхода данного закона и будут получать ее,но думаю что нет.