То есть, теоретически возможен случай, что в какой-то из этих ИС содержится информация о вручении Вам повестки и у консульства есть доступ к этой ИС. Консул видит, что Вам была вручена повестка и задаёт Вам вопрос "Получали ли Вы повестку?". Если Вы ответите отрицательно, это может стать формальным основанием для отказа в выдаче паспорта согласно пп. 5 пункта 82 постановления КМУ. С другой стороны, если Вы ответите положительно, то отказать Вам в оформлении паспорта не будет оснований.

А вариант третий вы не допускаете... Вместо паспорта консул может оформить только свидетельство для возврата в Украину. Закон О военной обязанности

Стаття 36. Військовий облік громадян України, які перебувають за кордоном

1. Військовий облік громадян України, які тимчасово перебувають за кордоном, ведеться дипломатичними та консульськими представництвами України. Дипломатичні та консульські представництва України зобов'язані забезпечити прибуття до місця проживання на території України громадян України, які досягли повноліття і не мають відстрочки або не звільнені від призову на строкову військову службу, для проходження призовної комісії та сприяти поверненню військовозобов'язаних в Україну в разі проведення мобілізації та у воєнний час.

2. Особливості ведення військового обліку громадян, які тимчасово перебувають за кордоном, визначаються Кабінетом Міністрів України.

3. Військовий облік громадян України, які постійно проживають за кордоном, не ведеться.