Что то я раньше пропустил ваш пост можете указать в каком законе это прописано?

Это написано в Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о воинском учете"

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64215/c7f17...

15. Не подлежат воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях граждане:

а) освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе";

б) проходящие военную службу;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.03.2012 N 228)

(см. текст в предыдущей редакции)

в) отбывающие наказание в виде лишения свободы;

г) женского пола, не имеющие военно-учетной специальности;

д) постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;

е) имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

Так что сын воинскому учету не подлежит.

Я же выше написал,что так и не нашел оснований в законе об освобождении от первичного воинского учета.

3. В случае, если граждане, подлежащие постановке на воинский учет, не работают и не учатся, они при получении повестки военного комиссариата обязаны лично прибыть в указанные в ней время и место для первоначальной постановки на воинский учет.

В том числе он не подлежит постановке на первичный учет, как вообще не подлежащий воинскому учету.

Отмечу, что закон никаки не увязывает проживание за границей с отсутствием прописки. Мы можем, конечно, снова начать ломать копья в отношении определения "постоянно проживающий за границей" как было с уведомлением о ПМЖ, но для подтверждения проживания за границей военкоматам всегда было достаточно копии визы/вида не жительство. А если еще справку о регистрации показать (polizeiliche Anmeldung) и или справку из школы, то вообще лафа.