А вот что Вы из этого текста вынесли? Эти абзацы не имеют отношения к определению статуса валютного резидента! Здесь речь идет только об обязательствах отчитываться... Вам уже выше привели текст поправки, из которого следует, что все граждане РФ станут валютными резидентами.

Если бы у Вас было соответствующее образование, то Вы бы знали, что читать нужно не только конкретный абзац закона, а весь закон, а часто и плюс положения нескольких других законов или кодексов, а также подзаконные нормативные акты, и только после этого можно делать какие-то выводы.

Сейчас за запрещенные операции можно налететь на штраф 75-100 процентов от суммы такой операции. Разрешенные операции прямо перечислены в законе, остальные считаются запрещенными. Но если нет обязательства отчитываться, и если не введут автоматический обмен банковской информацией про всех граждан РФ, то бояться, конечно не стоит, так как вряд ли такие операции будут обнаружены, учитывая, что срок давности по КОАП по данным правонарушениям - 2 года.