Новая трактовка не приравнивает всех граждан России к валютным резидентам. Наоборот, в целях упрощения учета и прочего понятие валютный резидент фактически приравнивается к понятию налоговый резидент. А таковыми резидентами считаются не все граждане РФ, а только прожившие в РФ более 183 дней. Поэтому по новой трактовке реально постоянно проживающие в Германии не являются валютными (и налоговыми) резидентами.

Если бы Вы ознакомились полностью с законопроектом, даже с предыдущей его редакцией, то Вы бы знали, что валютными резидентами будут считаться...

Статья 1
Внести в Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-Ф3 «О валютном регулировании и валютном контроле» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4859; 2011, N 50, ст. 7348; 2011, N 48, ст. 6728) следующие изменения:
1) подпункт «а» пункта 6 части 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:
«а) физические лица, являющиеся гражданами Российской Федерации;»;

Налоговыми резидентами, разумеется, нет.