и если имеются в виду граждане уведомившие ФНС о своих счетах, то мне интересно кто эти люди и зачем они это сделали Я имею в виду люди которые постоянно живут за границей, зачем они уведомляли ФНС о своих счетах?

Главным образом, все это касается людей или живущих в РФ или живущих на две страны. Декларировать иностранный счет в ФНС всегда было необходимо (резиденту) если требовалось перевести на него деньги со своего счета в РФ. Без справки из налоговой банки деньги не переводят. Это к вопросу, зачем в принципе декларировать счета.

А вообще, конечно, строго по закону, декларировать зарубежные счета должны почти все. Ибо если человек уехал за границу даже на ПМЖ он все еще какое-то время остается валютным резидентом (по любой из когда либо бывших в силе формулировок определения), и, соотвтетственно, должен уведомлять. Только понятно, что на практике никто этим не занимался и такая схема, в отличие от вышеописанной, никогда не работала.