32. Рішення про обмін паспорта для виїзду за кордон, який було оформлено із застосуванням засобів Реєстру, та видачу нового паспорта для виїзду за кордон приймає територіальний орган або підрозділ ДМС

"можно" рассматривать как "возможность" пойти коррупционным путем.

Свежайшие новости из законодательной кузницы Украины! Буквально полчаса назад ВРУ приняла законопроект №3224, которым вносится куча изменений в законодательство, в первую очередь относительно паспортов. Теперь процитированный пункт звучит так:

Рішення про оформлення документа, у тому числі замість втраченого або викраденого, який було оформлено із застосуванням засобів Реєстру, приймається розпорядником Реєстру, Міністерством закордонних справ, ЗДУ, уповноваженим органом з питань цивільної авіації, капітаном морського порту за результатами ідентифікації заявника.

Конечно, ненамного лучше, но всё же немного детальнее расписали. Осталось теперь дождаться, когда КМУ подгонит своё постановление под новую редакцию закона и сделает ли он это так, чтобы постановление действительно соответствовало новой редакции закона...

Кстати, нашёл косвенный ответ на вопрос о том, когда срок действия паспорта начинает заканчиваться, см. пункт 8 статьи 16 закона:

8. Уповноважений суб'єкт має право відмовити заявникові у видачі документа у разі, якщо:
...
2) заявник вже отримав документ такого типу, який є дійсним на день звернення (крім випадків, зазначених у частині сьомій цієї статті);
...

То есть, до тех пор, пока срок действия паспорта не закончился (в т.ч. и в последний день срока действия), ГМС/консульства имеют право "отфутболивать" клиентов. Кстати, в новой редакции этой статьи сразу же допущена ошибка, т.к. теперь этот пункт станет седьмым, а текст в скобках не исправили (теперь эти исключительные случаи переехали в часть шестую):

7. Уповноважений суб’єкт, якщо інше не передбачено цим Законом, має право відмовити заявникові у видачі документа виключно у разі, якщо:
...
2) заявник вже отримав документ такого типу, який є дійсним на день звернення (крім випадків, зазначених у частині сьомій цієї статті);
...

@tanuna_0, вот Вам ещё один свежайший пример ошибок в украинском законодательстве.