Нет ограничения.

Есть. И КС в одном из своих определений указал на него. В каком, найдите сами.

Об этом и сказал КС, что закон надо понимать правильно.

КС "сказал" не об этом, а о том, что положение пункта "а" ч. 1 Ст.12 ФЗоГРФ подлежит применению не только по его буквальному смыслу, а и в системной связи с другими законоположениями, касающимися определения наличия у лица гражданства РФ.

Если бы закон этого не учитывал (гражданство по рождению всех в любое время), то он бы был изменен и КС выпустил бы Постановление.

Что он и сделал. Но постановление то вы, похоже, так пока и не прочитали.

У Оксаны есть гражданство по рождению

Того гражданства, в этом году ровно чверть века исполнится, как нет ни у кого. Даже у вас.

но сейчас ФМС ей паспорт не выдаст, т.к. уже более 20 лет неправильно применяет закон и признать это ей сложно.

Не поэтому. А ввиду отсутствия оснований для выдачи ей паспорта гражданки РФ. Как только ТС приобретет гражданство РФ, так сразу и паспорт, подтверждающий это, ей оформят и выдадут.