А надо было "по-громкому"? С битием посуды, гармошкой и проводами всей деревней на первый автобус?
Человек получил контракт на три года и уехал работать. Потом продлили. Еще на три года. Ну и т.д. И так он может прожить в стране десять и более лет, а редкий специалист - еще дольше, пока подходящую позицию не найдет. И сидеть не на двух стульях, а на трех чемоданах. По-вашему, десять-двадцать лет - это постоянно или временно? Он должен продавать квартиру и сниматься с регистрации или нет? А рядом с ним будет жить ПМЖшник, который через пять лет "постоянного проживания", устав от социала и изругав свою новую родину, вернется в Россию. Так кто из них "постоянно", а кто - "временно"? И нелишне вспомнить, что кроме Германии и Израиля есть много стран, вообще не раздающих ПМЖ с порога, начнем со Штатов..

А с какого, простите, чувства справедливости человек, всю жизнь проработавший и вносивший вклад в экономику "местности", в частности, своими налогами содержавший тех, кто получал "надбавки" должен отказаться от таких надбавок в старости?