В ответ на:

---

Слова Полковника, небрежно брошенные перед журналистами:
“Лица со вторым гражданством, не имеющие постоянной регистрации на территории России и постоянно проживающие за рубежом, освобождены от ответственности за неуведомление ФМС”.
http://top.rbc.ru/society/02/06/2015/556dc5c89a79472805721461
Слабо ФМС России выйти с инициативой и закрепить вышеуказанные слова Полковника в федеральном законе (путем внесения поправок) или подзаконном нормативно-правовой акте (приказе ФМС)??

В ответ на:

---

Суть закона при его создании проста.
Вот вы россиянин и с точки зрения изнутри россии выглядит так.
Вы живете в россии работаете имеете бизнес прописаны семья в россии все нити в россии кое кто чиновник депутат. Вы как то и когда то и для чего то получили гражданство. Немецкое или там румынское по рождению. Ребенок межнац брака жили в стране и вернулись в россию. Вы получили внж в латвии германии итыды. Изнутри россии видно как люди или готовят второй аэродром или коммерс жену отвез по евр лининии в германию а сам вернулся бизнес делать. Изнутри россии не видно что внж теряется в германии при отсутствии. В латвии не теряется. Многие купили паспорта панамы. Другие на заработок поехали, учится, просто пожить годик. Но при этом не собираются эмигрировать а именно зигзаг такой делают.
Так вот фраза уведомить при первом посещении несет только один смысл.
ЕСЛИ ТАКОЙ ВЫШЕОПИСАННЫЙ ГРАЖДАНИН в настоящий момент за границей, то ему не надо срываться с места и Специально лететь в россию уведомлять. А сделать это при первой оказии посещения.
Я спрашиваю. Так почему не написать - уведомить ПРИ ВОЗВРАЩЕНИИ. А не при посещении. Будет четче?-
Ответ. А так потому что поймут неправильно. Такой учащийся временно за границей, например, поймет так, что КОГДА ОН ПРИЛеТИТ НА КАНИКУЛЫ ЕМУ УВЕДОМЛЯТЬ НЕ НАДО, а надо будет когда диплом через 3 года получит и вернется, тогда и уведомить.
А нужно чтобы такие граждане временно живущие за границей уведомили пораньше при возможности.
Я спрашиваю. - так все равно не точно получилось. Ведь многие россияне выписавшиеся на пмж и живущие давно и навсегда за границей подумали, что при каждой поездке в гости к родителя и тыды в россию им тоже надо уседомить-
Отвечают этих граждан вообще никто ввиду этой фразой не имел. Голова даже ни у кого с их позиции не сработала. Им написали что не трубуется уведомления и все. И то о них вспомнили в последний момент.-
Я говорю что -все равно можно было точнее написать. - уведомить при первом посещении, кроме лиц постоянно проживающих за рубежом, которым уведомлять не надо.
На что идет ответ.
- ты не понимаешь. Любой закон оформлен юристами. И должен быть юридически верен. Это не новый закон. Это изменения к прежнему.
и в этих изменениях. Четко написано в статье 6 часть 3
"Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, гражданин Российской Федерации (за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации), имеющий также иное гражданство либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве (далее также - документ на право постоянного проживания в иностранном государстве), обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа..." и так далее.
все об гражданах постоянно проживающих можно забыть. Про них четко написано.
далее
"Подача уведомления о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания ] в иностранном государстве гражданином Российской Федерации,!!!!!!!! указанным в части третьей настоящей статьи!!!!!!!!, или законным представителем гражданина Российской Федерации, указанного в части четвертой настоящей статьи, осуществляется лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении лицом, подающим указанное уведомление, паспорта гражданина Российской "..... и так далее
именно эта статья была дополнена разрешением не лететь специально а уведомить при первом посещении.
то есть все написанное про первое посещение имеет отношение к статье 3 части ПЯТЬ!!!!
НЕ ИМЕЕТ НИКАКОГО ОТНОШЕНИЯ К ЧАСТИ 3!!!
То есть граждане постоянно проживающие исключены. В части пять о них нет речи.есть речь о всех остальных кто частью 3 обязан. Вот они и могут разьясняет часть 5 отложить подачу до первого посещения.
юрдокумент любой углубляет и рассматривает то положение которое в данный момент рассматривается. Он не может апеллировать к иным положениям которые уже рассмотрены ранее. Иначе будет полная путанница.
это юристам и законодателям настолько очевидно, что неумение правильно читать юридические документы вызывает шок. Сейчас ужетговорят о том что надо выпустить общее разьяснение. официальное.скоро будет. А вообще юрбезграмотность чиновников общее место. Кстати во многих странах.