Уже третье административное судебное дело об обжаловании штрафа:
Решение № 12-132/2014 от 29 декабря 2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Луховицкого районного суда ... Павленко Т.А.
С участием Кузнецова С.Е. - лица, в отношении которого вынесено постановление
При секретаре Споровой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по жалобе Кузнецова С.Е. на постановление по делу об административном правонарушении от ... г., предусмотренном ст. 19.8.3 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением по делу об административном правонарушении от ... г., вынесенным начальником отделения УФМС России по МО по ... П., Кузнецов С.Е. признан виновным в том, что имея иное гражданство, несвоевременно, то есть до ... в установленным Законом 60-дневный срок (с ... по ... г.) не представил в ОУФМС России по ... по Луховицкому муниципальному району уведомление о наличии у него иного гражданства (имеет паспорт гражданина ... ... выданный ... г.) в нарушении п.3 ст.6 ФЗ от 31.05.2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Не согласившись с постановлением, Кузнецов С.Е. обжаловал его и просит отменить, дело прекратить, указывая, что ст. 19.8.3 КоАП РФ вступила в законную силу 04.08.2014 года; ст. 6 Федерального Закона «О гражданстве Российской Федерации» вступила в законную силу 04.08.2014 года. Гражданство ... он приобрел в ... году. Ст. 1.7 КоАП РФ «Действие законодательства об административных правонарушениях во времени» гласит, что лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения (в редакции Федерального Закона от 24. 07.2007 № 210 ФЗ). Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение, либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу. Таким образом, на ... год административное правонарушение он не совершал, т.к на момент приобретения второго гражданства закон не предусматривал административной ответственности за правонарушение. Просит постановление от ... отменить. Дело об административном правонарушении в отношении меня прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения по ст. 19.8.3 КоАП РФ.
В судебном заседании Кузнецов С.Е. поддержал доводы заявления и просил отменить постановление, считая его незаконным, указывая на то, что с его стороны административных правонарушений допущено не было.
Представитель ОУФМС России по ... С. в судебное заседание не явилась, своим заявлением просила рассмотреть данный материал в её отсутствие, предоставив отзыв на жалобу Кузнецова С.Е. из которого следует, что жалоба не подлежит удовлетворению, так как в соответствии с ФЗ гражданин Российской Федерации (за исключением граждан Российской Федерации», постоянно проживающих за пределами РФ) имеющий на день вступления в силу настоящего Федерального закона гражданство (подданство) иностранного государства, либо вида на жительства, или иной действующий документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве, обязан в течение шестидесяти дней со дня вступления в силу настоящего закона (с ... по ... года) подать письменное уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве. Нарушение установленного порядка подачи гражданином Российской Федерации или законным представителем гражданина Российской Федерации уведомления о наличии у гражданина гражданства (подданства) иностранного государства, либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, выразившееся в несвоевременной подаче такого уведомления, либо в предоставлении сведений, которые должны содержаться в таком уведомлении, в неполном объеме, либо в предоставлении заведомо недостоверных сведений, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей. Поскольку заявитель Кузнецов С.Е. подал уведомление о наличии иного гражданства, ... в связи с эти на него был составлен протокол о правонарушении по статье 19.8.3 КоАП РФ. Просит отказать Кузнецова С.Е. об отмене постановления от ... года
Проверив доводы жалобы, выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Из представленных материалов следует, что постановление по делу об административном правонарушении от ... вынесено в соответствии с требованиями закона, на основании имеющихся доказательств и Кузнецову С.Е. назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... руб..
Утверждение Кузнецов С.Е. о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.8.3 КоАП РФ, не состоятельно, поскольку опровергается вышеуказанными доказательствами.
Начальник ОУФМС России по МО по ... П. обоснованно пришел к выводу о виновности Кузнецова С.Е. и правильно квалифицировал его действия по ст. 19.8.3 КоАП РФ.
Вывод, изложенный в оспариваемом постановлении о наличии в действиях Кузнецова С.Е. нарушений п.3 ст.6 ФЗ от 31.05.2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» объективно подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ... г.; досье на Кузнецова С.Е..
Граждане РФ, у которых по состоянию на ... имелось иное гражданство или документ на право постоянного проживания в иностранном государстве, или их законные представители должны были представить уведомление в течение 60 дней с указанной даты (ч. 1 и 2 ст. 6 Закона от 04.06.2014 N 142-ФЗ).
Нарушение установленного порядка уведомления о наличии гражданства (подданства) иностранного государства, либо документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве, выразившееся в несвоевременной подаче уведомления, либо в предоставлении сведений, которые должны содержаться в уведомлении, в неполном объеме, либо в предоставлении заведомо недостоверных сведений, влечет административную ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1000 руб. (ст. 19.8.3 КоАП РФ).
Из материалов дела усматривается, что Кузнецов С.Е. несвоевременно, то есть до ... в установленным Законом 60-дневный срок (с ... по ... г.) не представил в ОУФМС России по ... по Луховицкому муниципальному району уведомление о наличии у него иного гражданства (имеет паспорт гражданина ... ... выданный ... г.).
Административное наказание Кузнецову С.Е. назначено в пределах установленных санкцией ст. ст. 19.8.3 КоАП РФ, в соответствии с требованиями закона, с учетом характера совершенного им административного правонарушения, его личности, обстоятельства смягчающего административную ответственность- совершение впервые административного правонарушения, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л :
Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.8.3 КоАП РФ от ... года, вынесенное начальником отделения УФМС России по МО по ... П. в оношении Кузнецова С.Е., оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
sudact.ru/regular/doc/JCJPbfe1BuLJ/?regular-txt=19.8.3+%D0%BF%D1%80%D0%BE...
Жаль, что Кузнецов не догадался заявить в суде, что возможно уведомлял ранее о втором гражданстве, когда подавал документы на загранпаспорт, и что не попытался обжаловать выше вплоть до Конституционного суда РФ.
Это только начало - возможно бредозакон в будущем вызовет огромное количество судебных дел..?