... или пребывания по указанному адресу в РФ, или фактическое нахождение (в момент подачи). То есть, ничто.
Кстати, полезно перечитать порядок подачи уведомлений на сайте посольства в Берлине. Там черным по белому: обязанность касается всех граждан РФ находящихся в РФ. Поэтому трактовать можно - и будут! - по-разному, но твердой основы под этими трактовками нет. И еще: а кто сказал, что, ситуация, один раз обозначенная, будет оставаться неизменной постоянно? Вот сегодня он подал уведомление, потому что проживал в РФ, а завтра переехал или даже просто окончательно признал сам себя проживающим в Германии и взял об этом справку в орднунгсамте (Aufenthaltsnachweis)?
К сожалению, ситуация сейчас такова, что предсказать будущее в РФ не может никто. Мы с вами сейчас обсуждаем трактовки, а завтра произойдет еще какой-нибудь разворот, по которому все эти уведомления окажутся ненужными или бессмысленными. Например, дума запретит латинский шрифт и четырехколесные автомобили синего цвета, за исключением постоянно припаркованных в гараже площадью не менее 28 квадратных метров.
Вот такой вопрос: кто знает, если выйти из гр-ва РФ, то можно потом мультивизу года на три получить, с тем чтобы родственников навещать?