Не все так однозначно. В других источниках формулировка "приехать или" отсутствует, а идет речь только о переезде. В любом случае - гадать и спорить на эту тему смысла нет, а надо дожидаться внесения поправок и анализировать то, в каком точном виде они будут приняты.
Я бы обратил внимание еще на одну деталь. В нескольких источниках информации о поправках упомянуто, что бредозакон касается миллиона человек. Но (это моя оценка, не претендую на точность, если кто имеет статистику - велкам) количество граждан РФ, постоянно проживающих за рубежом, (а значит, имеющих ВНЖ или гражданство), должно быть как минимум на порядок больше. Около миллиона - как минимум столько граждан РФ, по-моему, проживает в одной только ФРГ. Так что это может косвенно означать, что категория постоянно проживающих вообще должна быть исключена из закона (и ожидаемых поправок), а имеются в виду обладатели ВНЖ/гражданства, постоянно проживающие в РФ, но во время вступления закона в силу (или позднее, в момент получения оного ими) находящиеся за рубежом более 60 дней. Но, повторюсь, посмотрим, что будет в поправках. Пока - в любом случае дергаться не стоит: выявить обладателя ВНЖ/гражданства среди толп выезжающих за границу очень трудно (если он, конечно, не самодонес и не выписался из РФ). А слабонервным - пока следить за правоприменительной практикой и желательно вообще не соваться в РФ до стабилизации ситуации.