...несложно предугадать, как этот закон будет исполнятся в спорных ситуациях...
Речь в том посте шла о тех, кто все-же уведомит, а, соответственно, уже не об этом законе. Но не суть. В самом же законе была, хоть и достаточно спешно, дорисована оговорка про освобождение от уведомления тех, кто живет на ПМЖ за границей. Формулирока этого статуса не была явно прописана, но тут, вероятно, просто недоразумение: законодатели, похоже, свято верили, что эта формулировка уже есть у ФМС. Для подтверждения моих слов можно на сайте совета федерации посмотреть видеозапись краткого представление закона, где подобный вопрос был задан целых два раза, но представляющий сенатор напрямую сослался на ФМС. И действительно, понятие ПМЖ за границей было однозначно определено еще в 90-е годы, причем, проинициировано не российской стороной, а требованиями посольств Германии, и, может быть, Израиля. Но со временем это понятие размылось по причине множественности жизненных ситуаций, и ФМС четко взяла курс на устранение этого понятия из оборота. Какова будет тенденция сейчас, сказать трудно, но во многом она будет зависеть о большой, в том числе и международной политики (войны, санкции) и идеологии (будете смеяться, но - господствующих настроений в народе)... Короче, те, кто живет не в России, авторам этого закона, мало интересны, и Слава Провидению. Гомогенизируют так называемую "элиту", дабы укрепить политический режим. Тем же, кто не в обойме, пока пальчиком не грозят.