Я направил свои обращения со своими вопросами. Ответа пока нет. Как только будет что-то определенное, напишу.
Но из неофициальных источников известно, что применяться будет следующим образом.
1. Постоянное проживание определяется наличием регистрации по месту жительства в РФ
То есть, если есть прописка значит вы постоянно проживаете в РФ. Не согласны? - в суд.
2. Документ, дающий право постоянного проживания - все по чему можно жить более 90 дней подряд.
3. Не успели потому что только приехали на родину? - в суд.
4. Все понимают что закон беспредельный и что он будет применяться только выборочно, если нужно будет на того или иного субъекта что-нибудь оформить. Массовых облав не планируется. То есть, основная цель - повесить над значительной частью не совсем благонадежных граждан топор уголовщины.
Повторюсь, все сказанное - неофициальное мнение компетентных сотрудников СК и ФМС, но именно это, скорее всего, будет на практике.