Не сердитесь Это ведь все лишь предположения того, что возможно...

Может Вы и правы. А може и нет. Опять 50 на 50.
Разумеется Меркель такими вопросами не занимается. На это у нее есть Ausländeramt-ы.
Так же и у Медведева для разрешения подобных вопросов есть свои соотвествующие структуры со всеми их чиновниками.
Натали...! Спасибо Вам большое за участие. Я вижу и верю в Ваши добрые намерения и желание помочь, подсказать. Спасибо!
Но шансы пока остаются 50 на 50. И факт проживания в ФРГ более 20 лет запросто могут истолковать как временное пребывание, т.к. люди, проживющие на Duldung-ах именно к этому статусу и относятся. Сначала он был как Asylsuchende, что тоже не соответствует статусу постоянного проживания. По законам ФРГ, в случае отклонения заявления о предоставлении Asyl, заявитель обязан покинуть страну. Это и подразумевает времянное его нахождение в ФРГ. Duldung же - это отсрочка высолки до тех пока присутствует препятствия самой высылке. В данном случае препятствием является отсутствие какого-либо (ЛЮБОГО) действительного паспорта. Поэтому весь срок его проживания в ФРГ запросто может быть истолкован чиновниками (как той, так и этой стороны) как времянное пребывание. Хоть и длительное, но времянное.
Еще раз ОГРОМНОЕ Вам СПАСИБО за Ваше желание помочь! Удачи Вам, мира и богатства!