Возможно. Возможно изменили уже. У меня знакомый лет 8 назад заполнял эту форму. Там было только "определиние наличия..." Да ладно, не суть важно.
Факт в том, что формы "Определение отсутствия гражданства" нет.

Во-первых это не закон. И во-вторых там есть такой решающий прямоугольничик: "Обстоятельства, свидетельствующие (внимание!) о наличии граж-ва, не подтверждаются"
А наличие прописки на момент 6.2.92-ого любой чиновник может истолковать как "обстоятельство, свидетельствующее..." - дальше в зависимости от его отношений с... женой или любовницей , т.к. от того какое настроение у него будет или было сутра.
Кроме того(!)... Как Вы сами видите, в данной схеме даааааже не предусмотрен вариант "обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии гражданства"...! Есть "При установлении факта прекращения гражданства РФ", но это не подходит опять-таки к данной ситуации, т.к. не установлено было ли оно у него вообще?
Резюме. Все документы составлены именно с позиции (предположения) того, что заявитель подал заявление желая получить положительный ответ, а т.е. ответ о наличии у него гражданства.
Типа-дескать, все так сильно хотят быть гражданами РФ... (эт уже шутка )