Вы несколько перебираете. В России конечно возможно всё что угодно. Но реальность такова, что штампа КУ в паспорте достаточно для доказательства постоянного проживания за границей.А постоянно проживающих по закону не призывают. Другое дело, что они могут в любой момент отменить пункт в законе, что проживание за границей освобождает от армии. В России это легко. Без предупреждения и задним числом например. Тогда да,... Вероятность за пару дней или часов попасть на службу в РА будет реальной и высокой. Хоть с КУ, хоть без него. А то, что МИД к какой то своей инструкции или пояснении говорит, что "отсутствие штампа КУ не является однозначным признаком того, что человек не проживает постоянно за границей". То я уже писал, что для милиции/полиции/военных однозначно. Нет внутреннего паспорта с пропиской и есть загранпаспорт без штампа КУ - его владелец БОМЖ. Местом его пребывания для них является то место, где его выловят.