Ну проживающих за границей (постянно) граждан СССР и потом России никогда не призывали в армию. Положения эти были в той или иной форме всегда. Актуальный закон от 2006 года, с последними изменнениями от 2009 года гласит в статье 15 пункт д.
Не подлежат воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях граждане:
а) освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе";
б) проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу;
в) отбывающие наказание в виде лишения свободы;
г) женского пола, не имеющие военно-учетной специальности;
д) постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;
е) имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
Даже постановка на консульский учёт в Германии подразумевает снятие с воинского учёта в РФ.
Кстати откуда у Вас сведения о том, что проживающих за границей граждан РФ собираются призывать в российскую армию? Есть какие либо источники?