я не знаю, что там было: м.б. было темно, может человек плохо видит - не знаю.
а может и неграмотный.
слабое владение часто предполагает владение только разговорной речью.
а буковки для такого человек - это как картинки - он её перерисовывает по образцу.
я из Самарской области - это рядом.
с жителями национальных республик (там их две, в наших краях) - общался достаточно.
не знаю, где и как они учили русский, есть не владеющие даже разговорным.
в деревнях часто говорят на башкирском или татарском.
http://ru.wikipedia.org/wiki/Самарская_область
там есть про национальные населённые пункты в Самарской области
если вы можете написать письмо в Мин.Обр - может быть вы и в МИД сможете?
ну чтобы они дяденьку вести себя научили.
глядишь и топик рассосётся сам собой.
чем вам не понравилось слово "бехёрде"?
не знаю, всегда считал это обязанностью чиновника: помочь оформить заявление и проконсультировать.
увы, я не обладаю телепатическими способностями и не знаю, почему ваш знакомый 3 недели не мог заверить подпись.