Проблема, говоря словами классика, в головах...
Когда я вижу такие рассуждения, задаюсь простым вопросом. Почему человек, преспокойно просрочивший свой паспорт, проснувшись одним прекрасным утром, когда ему приспичило все же паспорт поменять, считает виноватым в своей проблеме всех, кроме самого себя? Открою большую тайну: в каждом паспорте, если приглядеться, стоит дата окончания срока его действия. Ничто не мешает (если относиться к своим собственным документам отвественно) заблаговременно заняться вопросом обмена паспорта и в подавляющем большинстве случаев получить его в срок без всяких истерик и рассуждений о том, как это сложно, нудно, по-хамски, дорого и т.д. и т.п.
Более того, в некоторых консульствах можно аж на год вперед записаться без всякого ажиотажа на подачу документов, и потом преспокойно прийти на прием. Умные и отвественные люди пользуются такой возможностью и имеют новые документы вовремя без всяких запредельных усилий.
Кстати, не секрет, что и в Германии некоторые консульства принимают без термина при условии заполнения web-анкеты на новый паспорт. Хоть лично мне это не кажется верхом продуманной организации обслуживания (а придет в один день с web-анкетами тройная "порция" посетителей, да плюс те, кто с терминами?), но пока вроде бы работает. Опять есть кого и это не устраивает?