Это вопрос не стиля, "наш стиль" здесь не причем. Этот срок показывает реальный разрыв между спросом (количеством желающих поменять паспорт, например) и реальными возможностями консульства удовлетворить этот спрос (дефицит персонала, приемных помещений и т.д.).
Есть, правда, и другой момент.
Консульство не организует прием только по предварительной записи, а оставляет кроме записанных часть своего дневного потенциала на тех, кто придет без записи. Получается попытка срастить ужа с ежом. Или "ни рыба, ни мясо".
Не может хорошо работать система, которую пытаются скрестить со своей полной противоположностью. Если бы прием шел только по записи, то весь потенциал был бы отдан на раздачу, распределялся бы равномерно, люди бы вовсе не ездили наобум за сотни км, было бы больше порядка на приеме и меньше нервов, само консульство работало бы более ритмично с постоянной максимальной, но не запредельной нагрузкой, а значит - более эффективно. Ведь обмен паспорта - это на 95-99% (кроме случаев утраты и порчи) вполне предсказуемый и программируемый вопрос. Все знают, когда у них заканчиваются паспорта, и важно просто не проспать и записаться своевременно.
Примеры такой организации приема есть и вполне себя оправдывают. Но в Германии консульства все никак на это не решатся...