Не совсем так.
При просрочнном загранпаспорте консульство ОБЯЗАНО убедиться (перепроверить) в наличии у завителя российского гражданства. Для неснятых с регистрацции в России перепроверка проводится двумя способами: либо заявитель предъявит ДЕЙСТВИТЕЛЬНЫЙ (т.е. обменяный по достижении 20 или 45 лет) внутренний паспорт с отметкой о регистрации в России, либо консульство напрпавит запрос в управление ФМС по месту регистрации (последний вариант может затянуться - ФМС овечает крайне неоперативно). По проживающим на ПМЖ за границей четкой схемы перепроверки нет. Для стоящих на постоянном консульском учете консульство, видимо, исходит из того, что если бы гражданин выходил из российского гражданства, то "мимо" консульства он сделать этого не мог. Но для нестоящих для консульском учете такой уверенности быть определенно не может. Если консульство в последнем случае не перепроверяет наличие гражданства, то берет ответственность на себя и вообще то рискует. Но это не обязательно и не везде должно быть так. Поэтому для всех абсолютно совет может быть один - не допускайте, чтобы загран оказался просрочен. Во избежание дополнительной головной боли подавайте на замену паспорта своевременно :-)