Я знала, что что-нибудь найду на эту тему.
Цитирую:
"Консульские учреждения МИД РФ за границей оформляют загранпаспорта российским гражданам, включая членов их семей (граждан России), у которых срок действия паспортов истек и которые могут документально подтвердить свое легальное долгосрочное пребывание за границей. Таковыми являются российские граждане, если они:
командированы по линии государственных учреждений и организаций России;
обучаются в учебных заведениях по государственной или частной линии;
работают в международных организациях, банках, компаниях, фирмах и т.д. на основе временных или постоянных частных контрактов;
заключили брак с иностранными гражданами и находятся на их иждивении. Все они должны быть зарегистрированы в консульском учреждении РФ."
http://www.visas.ru/info/pass-3.html
Всё, дальше можно не обсуждать, обязаны или нет становиться на консульский учет. Я всегда говорю, что мы очень многого не знаем, а лазеек в Законах очень и очень много. И их затыкают всякими Инструкциями и Разьяснениями.
Другой источник:
"Не допускается постановка на консульский учет в качестве постоянно проживающего за границей гражданина, не снявшегося в установленном порядке с регистрационного учета по месту жительства в Российской Федерации...действительный заграничный паспорт с отметкой ⌠Для проживания за границей■, проставленной органом внутренних дел Российской Федерации, либо с отметкой ⌠Принят на консульский учет■, проставленной другим консульским учреждением."
http://www.mid.ru/nsite-sv.nsf/850a1c4ad182c860c3256e1a0046630c/5ad90878a340a0c4...
Хм... А вроде бы ставят, как говорят... Черт ногу сломит.