Не "негативную моральную атмосферу" надо для них создавать, а обеспечить существенную материальную поддержку полным семьям, воспитывающим детей. Тогда люди охотнее в брак вступать будут. Пока экономически выгоднее не оформлять отношения ввиду получения материальной помощи от государства, выгодных условий получения жилья и т.д., никто не будет вступать в брак.
Из моего собственного жизненного опыта: Стояла наша семья в очереди на расширения жилья (это еще в перестроечный период было), четыре поколения в 3-х комн. кв., семеро человек, двое - ветраны труда, одна - ВОВ. Уже и квартиру 2-комн. ходили смотрели. Так что же вы думаете? Отдали эту кв. матери-одиночке, которая проживала со своим сожителем в 2-х комн. квартире матери. На работу молодая мамаша 2 года назад устроилась, откуда и кв. получила, а родители мужа там по 30 лет проработали. Вот и думайте. У нас тоже маленький ребенок был и в браке уж 5 лет состояли. Конечно, молодым семьям обидно, когда ущемляются их права и никакой помощи от государства.