Деньги лежат не в сумке, а стопкой под сиденьем. Таможня, вернее, обе спрашивают сколько денег везёте? На ответ сколько - вопросов нет.

Это просто частный случай везения, не правило. Если бы кто-то из таможенников на въезде в ЕС попросил бы их показать, то «общая стопка» была бы проблемой.

Вы же сами привели выписку из правил, где и говорится, что учёт идёт по каждому отдельно. Конечно, в случае семьи и детей, правило глупое и нерабочее. Но что есть, то есть. При пересечении внутренних границ ЕС есть тоже ограничения, так многие немцы на границе с Бельгией поплатились, когда в машине сидело несколько человек, а деньги были в конверте только у одного.

Прочитайте ещё раз, это пример с сайта немецкого МИДа:

Eine Familie reist nach Deutschland ein – Vater, Mutter und drei Kinder. Die Mutter hat 40.000 Euro in ihrer Handtasche dabei. Das Geld gehört dem Vater und den Kindern. Die Mutter muss die Anmeldung für die 40.000 Euro abgeben, da sie das ganze Geld mit sich führt.