Поэтому подача обязательна только при обоих работающих супругах, один из которых имел 5 класс. Если 5 класс у неработающего0, подача остается добровольной.

Как я и сказал - такое много где пишут, но соответствующего официального документа я нигде не видел. Именно о том что 3/5 при неработающем супруге подают декларацию добровольно. Везде пишут что при 3/5 с обоими работающими подача обязательна. Это не одно и то же, из первого предложения (верного) НЕ следует второго (оно ошибочно). Нет работы не означает что нет вообще никакого дохода. Наличие АЛГ например тоже обязывает к подаче декларации. Поэтому отсутствие работы у одного супруга не освобождает от подачи декларации, хотя его присутствие и принуждает.

Плюс, независимо от того работал или не работал один супруг, второй может быть сам по себе принужден к подаче декларации из-за дополнительных источников дохода. Поэтому нельзя в общем случае исходить из того что раз один не работал, значит декларацию подавать не обязательно. Поскольку полной информации о доходах данной семьи мы не знаем, утверждать однозначно обязаны они или нет подавать декларацию невозможно.