С негражданами Латвии меня судьба в Германии пока не сводила, как у них обстоят дела - не в курсе. Правовое же положение неграждан не является темой данной ветки и я не намерен его обсуждать. Может - они и не ищут тут работу, не знаю.
Что касается граждан Латвии, занимающихся предпринимательством в Германии, то сводила, например, последний раз вчера в 14:30 с целой группой, и вообще достаточно часто для того, чтобы понять, что граждане Латвии приезжают в больших количествах сюда на заработки и именно в этом состоит действительная ситуация, которую я упомянул. То есть делать вывод: если житель ищет заработки в Германии, значит, он не гражданин - неправомерно.
отмечу только, что "законов ЕС" не существует, существуют налоговые законодательства отдельных стран, а немецко законодательство гласит, что если человек имеет в Германии доходы и находится в Германии больше полугода, он декларирует все свои доходы - полученные как в Германии, так и в других странах, а если менее полугода - то декларирует только доходы, полученные в Германии. Это факт. Латвийских законов не знаю и потому обсуждать не намерен.
Равно как и не намерен обсуждать наличие в русском алфавите буквы "j" и ее произношение. Хотя стоило бы.
Удачи.