Комментарии к FAQ
Блок про нюансы внесения/изменения национальности в АЗ, составленные в РФ/РСФСР.
Не претендую на истину, поскольку, ответы давала заведующая одного конкретного ЗАГС, а ее мнение может отличаться от мнения в других ЗАГСах.
Возможно, этому, вообще, не место в FAQ, но на обсуждение все же предложу. Вдруг кто-то ещё захочет написать что-нибудь похожее для Украины и Казахстана, и тогда можно было бы это приаттачить все к FAQ в виде ссылки на отдельную, рекомендованную к ознакомлению тему.
В: Кто должен обращаться с заявлением на изменение национальности родителя в СОР совершеннолетнего ребенка: родитель, т.к. это его национальность, или ребенок, т.к. это его документ?
О: Может, как ребенок, так и родитель.
Ребенок, скорее всего, получит отказ в принятии заявления к рассмотрению, т.к. он может просить только исправить ошибку, если национальность родителя в его СОР не соответствует действительности. А если родитель всегда декларировал себя русским, то в этом нет никакой ошибки, а значит и просить не о чем.
Родитель же получит отказ во внесении изменений, т.к. для этого нет оснований. Основанием может стать решение суда.
В любом случае эти отказы можно оспорить в суде и тогда в АЗ будут внесены изменения.
В: В каких случаях можно изменить национальность без суда?
О: Если национальность "русский" (здесь и далее в качестве примера Gegenbekenntnis) была указана ошибочно. Например:
а). В СОР человека оба родителя немцы;
б). В первом еще советском паспорте человек декларировал себя немцем с 16 лет.
Если в каких-то ЗАГСовых документах человек декларировал себя немцем, а в каких-то русским, то тогда суд будет решать вносить изменения в АЗ или нет.
В: Можно ли поменять «прочерк» без решения суда?
О: Не все ЗАГСы на это идут. Считается, что, когда человек вместо национальности указал «прочерк», то он уже сделал свой выбор (отказался от декларирования национальности), а значит ошибки ЗАГСа здесь нет и любые изменения могут быть внесены только по решению суда.
По мнению Минюста, ЗАГСы даже не должны принимать заявления с просьбой изменить «прочерк» на национальность, поскольку человеку просто нечего менять, т.к. в тот момент, когда он вместо национальности решил поставить «прочерк», он не отложил принятие решения о принадлежности к той или иной национальности на неопределенный срок, пока не понадобится (как это трактовалось ранее), а решил, что он не принадлежит ни к одной национальности.
В: Каким должно быть решение суда, чтоб ЗАГС счел его основанием для внесения изменений.
О: Решение суда может быть, как обязывающее ЗАГС внести изменения в АЗ, так и просто об установлении факта имеющего юридическое значение о принадлежности к немецкой национальности. При этом, если суд установил юр. факт, но не обязал ЗАГС внести изменения в АЗ, ЗАГС все равно может внести изменения в АЗ, т.к. в этом случае доказано, что национальность в них указана ошибочно и не соответствует действительности, а значит подлежит изменению.
Но не стоит думать, что гораздо проще подать в суд иск с просьбой установить юр. факт, минуя ЗАГС, ведь если суд иск не удовлетворит, то такой отказ BVA не примет за попытку изменить национальность, так что все равно придется подавать заявление еще и с требованием изменить национальность в АЗ.
В: Как может иностранец (гражданин страны, ратифицировавшей Минскую Конвенцию) внести изменения в АЗ, составленные на территории РФ?
О: Иностранец может обратиться в суд в своей стране (по месту своего жительства), получить решение суда, сделать на него легализацию, и ЗАГС в РФ обязан будет исполнить это решение.
Или он может подать иск в российский суд (по месту нахождения ЗАГС, где хранятся АЗ, в которые требуется внести изменения). Обратиться в суд в РФ можно дистанционно.
В: На какие сведения опирается ЗАГС при вынесении решения о внесении изменений в АЗ?
О: ЗАГС делает запросы на АЗ о рождении и браке, где фигурирует национальность заявителя или его родителей, составленные в других ЗАГСах, в том числе и за пределами РФ, а также в УФМС на форму 1П. На основании собранных сведений о национальности заявителя и его родителей и выносится решение.
В: В каких случаях может быть отказано в принятии заявления к рассмотрению?
О: Когда у заявителя нет оснований просить о внесении изменений в графу «Национальность». Например:
а). Ребенок не может просить изменить национальность родителя в своем СОР, если только нет доказательств, что национальность указана ошибочно, т.е. ребенок не может за родителя определять к какой национальности он принадлежит;
б). Заявитель просит изменить свою национальность на немецкую, но при этом в его СОР оба родителя русские;
в). Заявитель ранее в АЗ отказался от указания национальности, т.е. проставил «прочерк».
В: Какими документами регулируется порядок внесения изменений и исправлений в записи актов гражданского состояния, составленные на территории РФ/РСФСР.
О:
ГК РФ Статья 47. Регистрация актов гражданского состояния / КонсультантПлюс (consultant.ru)
ГПК РФ Статья 307. Подача заявления о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния / КонсультантПлюс (consultant.ru)