2) Все не так плохо -в 2017 году 56% антрагов было решено положительно, из 13190 рассмотренных антрагов, 1988 отказов,7427 положительных,
3775 остановленно (в принципе по вине подаваших антраги )

Вспомнила, как я задавалась тогда вопросом, что же такое "остановлено" и почему такой большой процент.

Хотела бы поделиться своими умозаключениями, что это, скорее всего, те люди, что изначально были заявлены в антраге по тому или иному параграфу, но решение по ним не было принято одновременно с решением по антрагштеллеру, когда оно было положительным. Т.е. это могут быть те 7-е и 8-е пар., что пока не сдали А1 и их попросили не рассматривать пока. Или это могут быть супруги, которые ждут 3-х лет браку или те, кто ждет погашения судимости или дети, родители которых не дали разрешение на выезд. Или еще бывает, что антраг подает родитель и включает всех потомков по 7-му пар., а потом потомки сами подают антраг на 4-й и просят исключить их из антрага родителя, в итоге от изначально заявленных в антраге 10 чел остается только заявитель. Таким образом, вполне может набраться 29% остановленных антрагов.

Ну и получается, что все эти люди (29%) потенциальные обладатели положительных решений в будущем, когда выполнят все условия.