Кажущееся Вам противоречие проистекает из смешения Вами актуальной редакции закона о гражданстве с теоретической ситуацией "приостановления действия" BVFG.
Естественно, в случае приостановления действия одного закона (скажем 1.закон), законодатель должен откорректировать положения других законов (скажем 2.закон),
в которых есть отсыл к (уже "не действуещему") другому закону.

да Вы правы, так должно выглядеть идеальное принятие Закона, однако речь идет ни только о гражданстве граждан, но так же понимание их статусности на территории Германии. Как я говорил придется менять ни только Закон о гражданстве, но и Основной закон именно он указывает кем являются Vertriebene, а также и законы регламентирующие начисление пенсий и зачисления иностранного стажа у ПП, но и засчета Ersatzzeiten у людей которые являются Vertriebene получили гражданство во время 2-й мировой и были угнаны на территорию СССР, то есть Verschleppte Zivilpersonen а также их потомкам первой генерации. если Законодатель все это предусмотрит, то тогда я не против, в противном случае, это породит много судебных исков.