Декларация немецкой национальности

Так наличие такой записи (немецкая национальность в СОР, СОБ) - это требование закона или все же один из допустимых способов декларации, (среди прочих) себя как немца

Это требование закона, а наличие В1 - один из допустимых способов декларации, если некуда вносить национальность или нет возможности (отказ из суда).

Допустим, как Вы описываете, есть в наличие сертификат В1 и отказ суда /ЗАГСа во внесении изменений в АЗ, в СОР, и этого достаточно, чтобы продекларировать себя немцем.
В таком случае декларирование не подтверждается положительным решением государственного органа, а только попытками получить такое подтверждение. По сути формализм в чистом виде, а, опять же, не реальное ощущение себя немцем.

Возможно, что это не самая подходящая альтернатива, тут можно долго спорить, но это лучше, чем ничего.

Например, в Украине вообще нет в официальных документах графы "национальность", а есть еще холостые и бездетные заявители. Как им себя декларировать и где? В этом случае на помощь приходит В1 и отказ из суда, потому что некоторым все же удается себя задекларировать немцами даже в Украине, таким образом, в BVA хотят быть уверенными, что Вы использовали все возможные способы для собственной декларации.