Думаю, что Вы совершенно правы в ситуации, когда на руках паспорта со всеми вытекающими. А тут анкету заполнить - куча вопросов. банально графа гражданство. У меня еще нет паспорта. и даже свидетельства ПП. У меня пока только прописка и Ауфнамебешайд и документы из Фридланда. Поэтому пока единственным удостоверением личности у меня есть укр загранпаспорт... Думаю, что в связи с этим все и хотят детей увидеть. Хотя для меня все равно не понятно: я что могу принести документы (паспорта, СОРы и т.д) на чужих детей с нашей фамилией?

Я права для всех ситуаций по той простой причине, что в 99% всех постановок антрага чиновник просто не имеет никакого права ОТКАЗАТЬ В ПРИНЯТИИ антрага.

Антраг может поставить любой. Дело чиновника - вынести по антрагу решение. Но никак не ЗАПРЕТИТЬ подать антраг

Этого запрета законом не предусмотрено.

Иногда бывают случаи, когда чиновники под разными предлогами не принимают антраги ( вам не положено, все равно будет отказ, нет того и сего).

Если не удается донести до чиновника его неправоту, то человек просто уходит и отсылает антраг по почте заказным письмом.

И все. Антраг принимается, обрабатывается и по нему выносится ПИСЬМЕННОЕ решение.

Которое можно ОПРОТЕСТОВАТЬ.

Устный отказ невозможно ни доказать, ни опротестовать.

В случае же, например, когда человек пришел на термин в ФК, а с ним отказываются общаться, потому что нет ребенка, есть варианты: обратиться к начальству или попросить письменно подтвердить, что без присутствия ребенка консультации не производятся и антраг не принимается.

Если начальство отказывается разговаривать, а письменное подтверждение не дают,то прийти домой и описать ситуацию в мэйле на адрес централе фамилиенкассы .