И будет упирать на то, что в первом абзаце 43 параграфа упомянут и 94 параграф bvfg
https://www.gesetze-im-internet.de/pstg/__43.html
Я лично сомневаюсь, что они могут "переписывать" бундесгезетц, если там не написано "на усмотрение земель"
Поэтому, когдау вас на руках будет подтверждение от начальника загса, отправьте все это в BVAс просьбой разобраться, поч4му мек-пом взимает с ПП плату.

Да, она ответила. Дословный её ответ:

es geht genau um die von Ihnen angeführten Erklärungen gemäß § 43 Absatz 1 des Personenstandsgesetzes. Dieser umfasst die Beurkundung von Erklärungen gemäß § 94 Bundesvertriebenengesetz und ist somit gebührenpflichtig.§ 43 Abs. 1 Satz 2 wurde mit Wirkung vom 01.11.2013 aufgehoben. Dieser lautete: Gebühren und Auslagen werden nicht erhoben.

Т.е. она напирает что смена идёт не только в соответствии с §94 BVFG, а ещё и по §43 Abs. 1 Personenstandsgesetz, в котором как раз сказано что "Erklärungen über die Namenswahl nach § 94 des Bundesvertriebenengesetzes können auch von den Standesbeamten beglaubigt oder beurkundet werden".

И если раньше в этом первом абзаце 43 параграфа PStG действительно была фраза "Gebühren und Auslagen werden nicht erhoben", то с 01.11.2013 года это предложение из закона убрали.

Получается § 94 Abs.2 BVFG где эта фраза ещё сохранилась, распространяется как и раньше только на сам Erklärung gemäß § 94 Abs.1 BVFG, но в самом BVFG ни слова не сказано про beglaubigt oder beurkundet именно Штандесамте, об этом гласит как раз PStG. Сказано только "Die Erklärungen nach Absatz 1 müssen öffentlich beglaubigt oder beurkundet werden, wenn sie nicht bei der Eheschließung gegenüber einem deutschen Standesamt abgegeben werden. Im Verteilungsverfahren kann auch das Bundesverwaltungsamt die Erklärungen öffentlich beglaubigen oder beurkunden".

Т.е. Erklärung должен быть официально заверен, если брак был заключен не в немецком Штандесамте. И далее что во время распределения этот самый Erklärung может быть заверен и подтвержден в BVA.

Скверная получается картина, если я правильно понимаю этот самый "Gebühren und Auslagen werden nicht erhoben" из § 94 Abs.2, который там ещё остался, теперь относится только к Erklärung и его заверению/свидетельствованию (Beglaubigen/Beurkunden) непосредственно в BVA и сотрудница Штандесамта права :( т.к. они с меня хотят взять денег не за сам Erklärung, а именно за его beglaubigen oder beurkunden, и тут законы прозрачны, логично что она руководствуется §43 Abs. 1 PStG, а не §94 BVFG, ибо в BVFG нет ни слова о заверении в штандесамтах.

Похоже тупик.