Я вижу смысл этих отказов в том, чтобы не давать два четвёртых.

Амт (BVA,Köln) и ранъше - проводил ту же политику "прикрепления" потомков и их данных

к "старшим" Антрагам §4 nach BVFG

Что этим достигается :

1. Из позитивного : максималъный сбор информации по родословной (прадед- дед- росители -дети) какой то семъи

Для архива Амта - это хорошо

2. Из негативного :

- умeнъшение числа kommende Spätaussiedler mit §4 (т.е. экономия средств),

3.возможностъ КОНТРОЛЯ ПРОЦЕССОМ :

zum Beispiel "зарубитъ" в случае сомнения или изменения "политики нa въезд" HE 1 семъи, а сразу 2-3 семъи "одним действием" (durch 1 Absage)

Общий смысл сего действия амта :

- чем менъше Spätaussiedler mit §4, тем менъше возможностей----> для потомков и потенциалъных переселенцев В БУДУЩЕМ (zum Beispiel через 5-10-20 лет)

Потому что "немецкий потомок" §4 CМОЖЕТ через 10 -20 лет претендоватъ на эмиграцию, а немецкий потомок §7 ра3умеется нет

Общ. замысел (als Tendenz) : сократитъ

Имхо, но с учетом демографии Германии - BVA должeн бы поступатъ наоборот

(т.е. поощрятъ "HEM .потомков", а не затруднятъ)