Случай, о котором Вы пишите, не совсем корректно описан. Нужны оригиналы отказов (формулировки), чтобы с этим случаем все до конца прояснить. Пока его рано, как положительный пример защитывать.
В 2012 lesa1508 -й написано было следующее:

До изменений в Законе этим ником антраг на пересмотр уже самостоятельно в 2004 г. подавался и рассматривался, заметьте, еще тогда, по условиям старой редакции Закона, формулировка того отказа нам неизвестна.
По правовому основанию того рассмотрения антрага в 2004 году, возможно, что его могли принять , и возможно, в том основании происхождение от немцев, как предпосылка было рассмотрено положительно для антрагоподателя, но этого не хватило для получения самостоятельно параграфа 4 в 2004 г.
Если там указали на возможность получения тогда только параграфа 7, как потомку по пра- или дедушке, то сейчас это трактовать, как отсутствие происхождения, нельзя бы было, поэтому пересмотр в свете изменений Закона и состоялся.