У тысяч семей появляется шанс на Германию
В качестве адвоката-специалиста я хотел бы сообщить читателям об изменении точки зрения Федерального административного суда на способность кандидата на статус позднего переселенца говорить на немецком языке.
Причиной существенных изменений прежней правовой практики в этом вопросе послужила передача высшей судебной компетенции в области применения Закона об изгнанных и беженцах другой палате Федерального административного суда с 01.01.2000.
19.10.2000 компетентная палата Федерального административного суда в новом составе приняла ревизионные решения по 12 делам о присвоении статуса позднего переселенца. Эти приговоры представляют собой принципиальное изменение руководящих указаний о необходимом уровне знаний немецкого языка. Суд так же по-новому определил временной период, когда кандидат на статус позднего переселенца должен был приобрести знания языка.
Ключевым новшеством стало руководящее указание высшего судебного органа по административным делам о принципах проведения теста на знание немецкого языка. Суд постановил, что на момент подачи заявления о присвоении статуса позднего переселенца, кандидат не обязан владеть немецким языком в качестве средства преимущественного общения или родной речи. Центр тяжести судьи перенесли на так называемый ╚период формирования самосознания╩, который у человека длится от рождения до исполнения 17 лет. Определяющим моментом в процессе принятия решения по заявлению о присвоении статуса позднего переселенца должно стать владение заявителем разговорным немецким языком к моменту совершеннолетия.
В устном обосновании принятых решений председатель судебной палаты отметил, что он допускает предъявление различного уровня требований к кандидатам на статус позднего переселенца, которые происходят из чисто немецких семей, по сравнению с кандидатами из смешанных семей.
По моим сведениям, административный суд города Вюрцбург высказал суждение, что степень владения заявителем немецким языком не играет особой роли. Воспитание ребенка в чисто немецких семьях (это значит, что и отец и мать ребёнка являются этническими немцами) может носить немецкий характер, вне зависимости от языка общения семьи и родного языка ребёнка.
В настоящий момент письменное обоснование принятых судебных решений не ещё не опубликовано и не доступно анализу специалистов. Уже сейчас можно, однако, сказать, что отклонение ходатайства о присвоении статуса позднего переселенца по причине ╚провала на экзамене на знание немецкого языка╩ в большом количестве случаев не соответствует духу решений Федерального административного суда. У многих российских немцев вновь появились шансы на воссоединение разлучённых семей и переселение в Германию. Я рекомендую всем заинтересованным лицам тщательно проверить соответствие ведомственных и судебных отказов новой юридической практике Федерального административного суда.
Томас Пуэ,
адвокат