/немцы не бросают денег на ветер,и ,если они знают,что по закону суд будет проигран,а это значит,что все затраты по суду будут отнесены на их счет,они не доводят дело до суда./
В отличие от российского или украинского "правосудия" в Германии решение суда нельзя заранее "знать", можно лишь взвешивать примерные шансы на успех, исходя из судебной практики. Но, в данном случае, эти шансы на успех будет взвешивать именно потенциальный истец, если в рамках Widerspruchsverfahren ему не удасться изменить Bescheid в положительную для себя сторону.
Поэтому то, что вы пишите - полнейшая иллюзия: на самом деле Verwaltungsamt с легкостью откажет заявителю в удовлетворение его претензий, если будет считать, что правота за ним (а основания для этого, увы, есть) и будет ожидать дальнейших шагов заявителя уже в рамках судебного процесса. Тем более, что вся нагрузка по обжалованию решения амта и, как следствие, доказательству немецкой национальности ляжет исключительно на истца, а уж суд будет решать, насколько эти доказательства перевешивают аргументы немецкого амта, которые вполне достаточно ясно изложены в первом Bescheid-е.