Можете попробовать взять типа в долг в ДЦ и потихоньку выплачивать. Выплачивать ДЦ можно буквально по 20-30 евро бывает, как договоришься, и без процентов еще к тому же.

В любом случае, просите решение в письменном виде, особенно отказ. Но отказать имеют право, конечно.

Еще можно спросить денег в религиозных общинах - церкви во всяком случае православные иногда могут оказать нужную помощь, не только при болезни, синагоги тоже слышала, может и мечети...

Еще можно спросить помощи в организациях помощи переселенцам и флюхтлингам типа каритас или что там еще есть. Там могут и по правовой части возможно помочь - у них наверняка подобных случаев особенно сейчас с беженцами много. Может свои выходы есть на эти амты, может чем еще могут помочь.

И, конечно, нужна бумага из Вашего консульства о невозможности получения паспорта Вашей дочерью. По идее, она сейчас человек без гражданства в глазах других людей, и неясно, действительно, как ей въезжать даже в теории в Вашу страну - как выпускать ее отсюда, как там впускать на основании чего? Что-то не так объясняет консульство. На таможне при выезде проверяют немецкие паспорта, что показывать Вашей дочери?

Вспомнился Данелия с его "Паспортом"