Очень интересный экскурс в историю.
Но что это меняет по существу?
Цель программы объявлена. Вынуждена еще раз ее тут процитировать:
Процедура приема еврейских иммигрантов из стран бывшего СССР призвана в первую очередь усилить еврейскую жизнь в Федеративной Республике Германия. Поэтому одной из предпосылок является наличие документального подтверждения возможности приема в одну из еврейских общин ФРГ.
Помимо основной цели существуют у разных структур свои интересы, которые они стремятся попутно реализовать. Так всегда бывает. Но это не снимает основной цели. Если противоречия достигают критической точки - меняется программа. Или отменяется.
У вас, извините, неверная посылка (она тут у большинства) - что общины что-то должны. Это типа фирма, которая предлагает услуги, так они должны быть привлекательными и стоить своих денег.
Программа же ЕИ предполагает, что евреи - и есть община. И они устраивают свою общинную жизнь сами. Предполагалось, что приедут и будут возрождать и укреплять, а не ждать, когда кто-то им сделает "красиво", не претензии предъявлять.
По поводу религиозности - вопрос непростой. Но был бы решаемый при желании. Фраза в анкете "не исповедывать другой религии, кроме иудаизма" - оказалась удобной лазейкой. Ну, по аналогии с известной фразой о "двух сроках подряд" для президента в российской конституции. Когда трактовка зависит от моральной позиции. По-честному, должны были для возрожденя еврейской жизни ехать иудеи. Или хотя бы те, кто готов знакомиться со своими традициями, соблюдать их номинально. Ну, хотя бы - как христиане тут свои соблюдают: Рождество, Пасха... Не все крещеные искренне верующие, но хоть представление имеют, что к чему.
А получилось, что ломанулись все подряд, в т.ч. и те, кто о еврействе знать ничего не желает. Сделали вид, что памятку не читали, а если читали, то не поняли, а если поняли, то пришли к выводу, что выгода в другом месте.

Бывает так, а бывает не так. Община - не синагога. Верующие ходят на службы. Сейчас нет жесткого требования религиозности в общине. Люди могу прийти, чтобы познакомиться с традициями, узнать больше о своих корнях, помочь чем-то другим, поддержать эту самую еврейскую жизнь.
А если у людей внутренней на то потребности - то честнее было бы воспользоваться другой программой для приезда в Германию