"А что - суд? С каких пор запрещенно курить на балконе?"
Курить - не запрещено. Людей, живущих в этом доме, травить запрещено.
Можно ведь по другому подойти к этой проблеме. Допустим, у кого то из соседей есть болезнь, которая прогрессирует от вдыхания табачного дыма.
Или можно заявить, что от табачного дыма у человека возникает приступ астмы. Неважно что астмы нет в медицинской карточке, доказать что кратковременный астматический приступ происходит (может происходить) при контакте легких с табачным дымом - проще простого, это многократно описано в медицинской литературе (а проверить, так ли оно на самом деле - очень сложно).

Идем в суд по мелким искам (пока без адвоката), подаем иск на соседа - что из за того, что от него этот дым несет по всему дому - состояние истца существенно ухудшилось,
и он требует взыскать с ответчика деньги на лечение (немного, в пределах максимума по таким делам, несколько тысяч евро) - либо обязать его не курить у себя на балконе.
Небольшой поворот Фемиды - и вы всего добились. Как у соседа есть право курить на балконе - так и у вас есть право быть здоровым. Хочет сосед сохранить свое право - пусть платит...